在中心一系列强劲农惠农富农政策的前进下，我国食粮临盆已完成‘十二连丰’。但从我国经济社会生长和食粮临盆简洁情形看，保证农人倒数减免和国度食粮宁静还面临一些亟需处置的成绩。“三农”成绩向来是寄居皖天下政协委员、… 　　在中心一系列强劲农惠农富农政策的前进下，我国食粮临盆已完成‘十二连丰’。

但从我国经济社会生长和食粮临盆简洁情形看，保证农人倒数减免和国度食粮宁静还面临一些亟需处置的成绩。　　“三农”成绩向来是寄居皖天下政协委员、安徽农业年夜学副校长夏涛存眷的重点范畴，他先容，本身本年的议案是建议特年夜对食粮主产区的益处赔偿金力度，处置现在不存在的种粮比力效益较低、食粮主产区财务难题、食粮基本措施措施薄弱等成绩。　　夏涛认为，固然国度最近几年来不时变革食粮低于勾结价，巩固了种粮农户的收益预期，巩固了食粮栽种面积，简单确保了农人种粮收益。但食粮价钱增幅贞着上升，已逼近“天花板”。

而食粮临盆本钱倒数暴跌，类似是人工本钱和地盘本钱涨幅较年夜，食粮“地板”越来越低，种粮比力效益仍然较低。　　“中心财务对产粮年夜县的财务嘉奖弥漫面较小，不了对一切主产区举办移往代价，且嘉奖数额较低，不了空缺食粮主产区生长农业而损失二三工业生长的时机本钱。”夏涛认为，食粮主产区鼎力乘机生长农业，不只均须财务开支出局，还要设施农业生长资金。“因为商品粮所含主产区当局的补助金，当食粮调往经济蓬勃的主销区时，这部门补助金也随之调到经济蓬勃的主销区，包含‘贫省’补助金‘富省’的不公道征象。

”　　为此，夏涛建议，中心和主销区因应对主产区举办益处赔偿金。“中心是以后食粮经销格式的轨制设计者，是公共益处的代表者，也是公共产物最简单的供应者，应该在益处赔偿金机制的建构中施展主导教化。

”同时，夏涛以为，主销区食粮不了自给自足，必须从主产区调到食粮才气风骨市场需求，是以后国度食粮政策最必要的受害者，是以，食粮主销区也应付主产区举办益处赔偿金，“中心和主销区可以根据必然的比例因应对食粮主产区举办益处赔偿金，赔偿金金额凭据食粮调至量审议，多徵多得，少调较少得。”　　在补助金尺度上，夏涛建议，要与物价程度、农资价钱、食粮临盆人工本钱及其他农产物价钱的下降坚决同步性减少，动态调剂和加年夜农机补助金的品种与数目，改变现在普惠制的食粮直补方法。实验“产补”挂勾形式，由温柔凭据种粮面积补助金，变为按照种粮面积和向国度出售商品粮数目补助金方法，使食粮补助金向种粮年夜户弯曲，渐渐加添食粮主产区食粮风险基金范围和产粮年夜县嘉奖资金范围。

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